Høringssvar

Udvalget for sundhed og omsorg
Esbjerg Kommune                            

        28.08.2025

Henvendelse til udvalget for sundhed og omsorg vedrørende Den Nationale Demenshandlingsplan 2025.

I 2016 indgik regeringen aftale om  Den Nationale Demenshandlingsplan 2025

Handlingsplanen opstiller 3 nationale mål for demensindsatsen frem mod 2025

• Danmark skal have 98 demensvenlige kommuner
• Flere mennesker med demens skal udredes og 80% skal have en specifik diagnose
• En forbedret pleje- og behandlingsindsats skal nedbringe forbruget af antipsykotisk medicin blandt mennesker med demens med 50% frem mod år 2025

Flere kommuner har kunnet fremvise gode resultater ved forbedret pleje- og behandlingsindsats og dermed vist, at det er muligt at reducere forbruget af antipsykotisk medicin.

På baggrund af ovennævnte forhold, skal ældrerådet hermed forespørge, om Esbjerg kommune lever over til ovennævnte handlingsplan, og her tænkes især på forbruget af antipsykotisk medicin, hvor forbruget forventes halveret i perioden frem til 2025?

Med venlig hilsen

Gertrud Hansen
Formand

Sundhed- og omsorgsudvalget
Esbjerg Kommune                                                       

17.05.2025

Ældrerådet har modtaget materiale vedrørende implementeringen af ældreloven i Esbjerg kommune, og i den forbindelse ønsker vi at fremsende følgende kommentarer.

Af materialet fremgår det, hvordan man arbejder med faste teams i et tværfagligt samarbejde, som tilrettelægges som helhedspleje og borgernær visitation. I den forbindelse vil vi gerne gøre opmærksom på, at der kan være behov for flere kompetencer i forhold til tværfaglighed. Her tænkes specielt på diætister, ernæringsassistenter samt tandplejere. Undersøgelser viser, at ældre ofte har problemer relateret til dårlig mundhygiejne, som i værste fald kan føre til manglende lyst til at spise.

I øvrigt er antal ældre, som har egne tænder stærkt stigende, hvilket kræver større opmærksomhed.

Endvidere er der beskrevet forskellige typer af helhedspleje, og her specifikt et ”Plejehjemforløb”, hvor der fra ældrerådets side kunne være ønskeligt med et særskilt forløb beskrevet i forhold til ”den sidste tid”.

I materialet er der ikke taget stilling til en af ældrelovens væsentlige bærende værdier

selvbestemmelse

Fra ældrerådet vil vi hermed opfordre til, at der specifikt indtænkes informationer om borgernes rettigheder/muligheder, ligesom personalet må inddrages heri, således at borgerne også oplever, at der er en reel mulighed for indflydelse på eget liv.

Ældrereformen peger også på betydningen af inddragelsen og samarbejdet med de pårørende, som også er velbeskrevet i materialet, ligesom der henvises til pårørendepolitikken. I den forbindelse vil vi gerne have tilføjet, at der i Esbjerg kommune er ansat en pårørendevejleder, som tilbud til de pårørende.

Eftersom det kan forventes, at ca. 25% af de ansatte i ældreplejen vil være ufaglærte, er det af stor betydning, at faglig sparring og løbende kompetenceudvikling prioriteres, således at kvaliteten kan opretholdes.

Det påtænkte informationsmateriale bør udarbejdes i en mere borgernær version, som rammer bredt i forhold til alle målgrupperne.

I øvrigt bør der være oplyst et telefonnummer med direkte kontakt samt oplysning om telefontid.

På ældrerådets vegne

Gertrud Hansen
Formand

17/5-2025

Ældrerådet har modtaget materiale vedrørende implementeringen af ældreloven i Esbjerg kommune, og i den forbindelse ønsker vi at fremsende følgende kommentarer.
Af materialet fremgår det, hvordan man arbejder med faste teams i et tværfagligt samarbejde, som tilrettelægges som helhedspleje og borgernær visitation. I den forbindelse vil vi gerne gøre opmærksom på, at der kan være behov for flere kompetencer i forhold til tværfaglighed. Her tænkes specielt på diætister, ernæringsassistenter samt tandplejere. Undersøgelser viser, at ældre ofte har
problemer relateret til dårlig mundhygiejne, som i værste fald kan føre til manglende lyst til at spise.
I øvrigt er antal ældre, som har egne tænder stærkt stigende, hvilket kræver større opmærksomhed.

Endvidere er der beskrevet forskellige typer af helhedspleje, og her specifikt et ”Plejehjemforløb”, hvor der fra ældrerådets side kunne være ønskeligt med et særskilt forløb beskrevet i forhold til ”den sidste tid”.
I materialet er der ikke taget stilling til en af ældrelovens væsentlige bærende værdier
selvbestemmelse.

Fra ældrerådet vil vi hermed opfordre til, at der specifikt indtænkes informationer om borgernes rettigheder/muligheder, ligesom personalet må inddrages heri, således at borgerne også oplever, at der er en reel mulighed for indflydelse på eget liv.

Ældrereformen peger også på betydningen af inddragelsen og samarbejdet med de pårørende, som også er velbeskrevet i materialet, ligesom der henvises til pårørendepolitikken. I den forbindelse vil vi gerne have tilføjet, at der i Esbjerg kommune er ansat en pårørendevejleder, som tilbud til de pårørende.

Eftersom det kan forventes, at ca. 25% af de ansatte i ældreplejen vil være ufaglærte, er det af stor betydning, at faglig sparring og løbende kompetenceudvikling prioriteres, således at kvaliteten kan opretholdes.

Det påtænkte informationsmateriale bør udarbejdes i en mere borgernær version, som rammer bredt i forhold til alle målgrupperne.

I øvrigt bør der være oplyst et telefonnummer med direkte kontakt samt oplysning om telefontid.

På ældrerådets vegne
Gertrud Hansen
formand

Facilitetsstrategi for fritidsfaciliteter
Ældrerådet har modtaget ovennævnte i høring.

Det er ældrerådets opfattelse, at foreningslivet har stor betydning for seniorerne i Esbjerg kommunen, og derfor er det også vigtigt at pointere, at der bør være let adgang for alle til disse tilbud, så alle, som ønsker det, har mulighed for at deltage.

Vi ønsker også at gøre opmærksom på, at der bør støttes op om foreningslivet, ligesom man bør gøre de administrative procedurer og krav så smidige som muligt for at lette arbejdet mest muligt for de mange frivillige, som yder en stor indsats for foreningslivet i kommunen.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen
Formand

Til Økonomiudvalget samt udvalg for Sundhed & Omsorg, Esbjerg Kommune

Budgetforslag 2025
Ældrerådet er orienteret om Esbjerg kommunes forslag til budget for 2025 og i den forbindelse har vi følgende kommentarer.

Ældrereformen har været på vej i flere år, og nu er der fra regeringens side bevilget midler, som er tildelt via bloktilskud, således at alle kommuner har fået tilført ressourcer til at investere i en bedre ældrepleje.
Dette har naturligvis betydet, at såvel vi som ældreråd, men i høj grad også ældre borgere samt deres familier har store forventninger til forbedringer, som kan mærkes i hverdagen.
Derfor er det også med stor forundring, at vi kan bemærke, at der er fremsat forslag, som er deciderede forringelser.

• Rengøringshjælp ændres til hver 3. uge
• Lukning af tilbud om rådgivning og aktiviteter til yngre demente
• Lukning af afdelingskøkkener på plejehjem
• Lukning af Mosaikken
• Manglende initiativer i forhold til ældrereformens hensigter og intentioner.

Dette sker samtidig med, at ældreloven sendes i høring.

De bærende principper her er, at regeringen har afsat midler til at løfte kvaliteten, plejen og omsorgen, ligesom de ældre skal have mulighed for større indflydelse og medbestemmelse.

Derfor er det også, at vi som ældreråd forventer, at Esbjerg kommune vil leve op til regeringens hensigter og intentioner bag de bevilgede midler til forbedring af ældreplejen, så de berørte borgere også i Esbjerg kommune kan opleve ældrelovens hensigter om et kvalitetsløft.

Ellers må spørgsmålet til politikere være, hvorfor skal kommunens ældre ikke være en del af ældrereformens forbedringer og kvalitetsløft ?

Ønsker man ikke at prioritere denne gruppe borgere i Esbjerg Kommune?

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen
formand

Ældrerådet har modtaget materiale angående ovennævnte til kommentering.

Efter gennemgang af materialet, er det vores opfattelse, at forslaget bygger på en forventning om hurtig og smidig afvikling af biltrafikken.

Det er ældrerådets holdning, at hensynet til de svageste trafikanter bør veje tungest.

Derfor finder vi det relevant at henvise til tilgængelighedsrevisionens rapport, som lige netop henviser til forhold, som handicappede og gangbesværede finder udfordrende i trafikken. Det er ældrerådets forventning, at de af revisionens anførte bemærkninger vil blive indtænkt i projektet.

Med venlig hilsen

Gertrud Hansen
formand

Udvalget for sundhed og omsorg, Esbjerg kommune 17.12.2023

Høringssvar vedrørende kvalitetsstandarder.
Ældrerådet har modtaget kvalitetsstandarder i høring for Madservice i eget hjem, Personlig hjælp og pleje, Tilsyn og omsorg, Praktisk hjælp samt Træning.

Det er vores generelle synspunkt, at der bør være fokus på borgerens mulighed for indflydelse på den hjælp, der ydes i borgerens hjem.

Madservice til borgere i eget hjem
Vi har en forventning om, at der leveres frisk, varieret og velsmagende mad.
Derudover forventes, at leverandørerne følger udviklingen i forhold til eventuelle ønsker til vegetariske retter og særlige ønsker til madens sammensætning.

Personlig hjælp og pleje
I forhold til kvalitetsmål bør der anføres, at
”borgeren oplever tryghed og kontinuitet samt blive mødt med respekt i forhold til egne værdier” hvor vi her gør opmærksom på, at det er borgerens oplevelse, som er det væsentlige – og ikke handler om koordinering af ydelser m.v. i forhold til leverandører.

Tilsyn og omsorg
Med hensyn til anvendelse af telefon eller andre digitale løsninger bør dette være efter aftale med den enkelte borger.
Herunder er der sket sletning af tilbud om psykisk hjælp og støtte/tilsyn samt hjælp til at skabe struktur i hverdagens aktiviteter.
Dette giver anledning til stor bekymring, idet mange ressourcesvage borgere har brug for støtte i hverdagen, og ved bortfald af ydelsen risikerer denne gruppe mennesker”at falde mellem 2 stole”, idet de jo ikke nødvendigvis samles op i andet regi. Hvis vi mener det alvorligt, at borgeren skal være i centrum, så må det være underordnet, hvor den økonomiske belastning registreres.

Træning efter serviceloven
Vi finder det yderst væsentligt, at borgerne motiveres til fortsat træning, ligesom det er vigtigt, at de motiverede støttes og gives mulighed for yderligere træning.
Endvidere vil mange kunne have gavn af at forsætte træningen som digital træning i eget hjem, hvilket måske også stiller krav til motivering og opfølgning fra personalet.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen
formand

Esbjerg Kommune, Teknik og miljø, 17.12.2023

Ældrerådet har modtaget udkast til boligpolitik i høring, og i den forbindelse har vi følgende kommentarer:

Ældrerådet har været repræsenteret i de debatsaloner, som bl.a. ligger til grund for forslaget til kommende boligpolitik for Esbjerg Kommune.

Ældrerådet mener, at planen ”Fra ord til handling” giver et godt grundlag for de kommende handlinger. Vi vil gerne pointere, at der under pkt. 3 ”Universelt design og mangfoldighed” bør medtages ”tilgængelighed”, og at det præciseres, at det gælder for såvel fysisk som psykisk tilgængelighed.

Ældrerådet mener og minder om, at Esbjerg Kommune også fremover prioriterer afsættelse af puljemidler til kommende seniorboliger. Ældres og seniorers behov for boliger har ændret sig mht. ønske om størrelse af bolig, beliggenhed i forhold til infrastruktur, ønske om mindre eller større bofællesskaber og boliger i blandede boligområder. Der bør tænkes i mindre og større boliger med deraf afledte passende huslejer, så det er økonomisk muligt at eje eller leje en bolig. Senior- og ældreboliger skal indrettes og udstyres, så de i så høj grad som muligt kan tilgodese de behov, som er kendt på ældreområdet.

Ældrerådet ser frem til, at vi inviteres til at deltage bredt i kommende projekter, så vi sikrer os, at ældreområdet tilgodeses bedst muligt.

Med venlig hilsen

Gertrud Hansen
formand

Social- og arbejdsmarkedsudvalg, Esbjerg kommune 17.10.2023

I den forbindelse ønsker vi at fremføre følgende bemærkninger hertil, idet det fremgår tydeligt i forhold til diverse udsagn, at handicappede ønsker at kunne deltage i hverdagslivet i kommunen på lige fod med andre borgere.

Derfor forventer vi også, at tilgængeligheden for alle også indtænkes i alle forvaltninger, både ved renoveringer og nyetableringer både ved offentlige bygninger, veje, fortove, parkeringspladser samt ved skov og strand, således at der ikke er hindringer for kørestolsbrugere og gangbesværede.

En væsentlig forudsætning for tilgængelighed for alle er naturligvis den offentlige transport, og her igen gøres opmærksom på behovet for automatiske ramper, busser med lav indstigning og busstoppesteder, som opfylder betingelserne for let adgang.

I øvrigt bør der være mulighed for at deltage i aktiviteter i nærområderne, som er målrettet alle borgere, hvilket også gælder borgere i forskellige botilbud.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen, formand

Park- og mobilitet, Esbjerg kommune, 11.10.2023

På baggrund af det afholdte informationsmøde omkring ændringer af busnettet i Esbjerg kommune, skal vi herved fra ældrerådets side fremsende følgende kommentarer.

Ud fra et overordnet synspunkt finder vi det væsentligt at påpege nødvendigheden af sammenhæng mellem de forskellige forvaltninger, idet der andre steder er ønske om inddragelse af civilsamfundet og foreningslivet med henblik på forbedring af den mentale sundhed m.v., hvilket ofte kan betyde en vis afhængighed af den offentlige trafik, også udenfor myldretiden, hvorfor besparelser herpå kan opleves modsætningsfyldt.

Ligeledes er der iværksat en proces med fokus på  grøn omstilling og begrænsning af biltrafik og mere offentlig transport, hvilket jo også kan opleves begrænsende i forhold til besparelser på bybusbetjeningen i Esbjerg.

Med ønsket om øgning af passagerer i bybussen ønsker vi igen at påpege, at handicappede og gangbesværede stadig ikke vil være i stand til at bruge bybussen på grund af de manuelt betjente ramper, hvorfor vi igen vil påpege behovet for automatisering heraf.

Samtidig skal vi igen gøre opmærksom på forholdene ved busstoppestederne, idet der bør fokuseres på tilgængeligheden, således at disse etableres niveaufrie, så også gangbesværede har mulighed for at benytte disse.

Ligeledes kunne det tilskynde flere ældre at bruge bybussen, hvis der blev indgået aftale om årskort til pensionister til en meget favorabel pris i lighed med tilbud i andre kommuner.

Overordnet er det vores opfattelse, at man har forsøgt at tilpasse betjeningen i forhold til passagertallet, og reduktionerne er placeret, hvor der er færrest antal passagerer, ligeledes finder vi det relevant, at busstoppestederne er placeret, hvor der er flest passagerer, ligesom vi forventer, at der tages hensyn til sygehuse, plejehjem og andre relevante institutioner.

I øvrigt ønsker vi at gøre opmærksom på behovet for information og kommunikation  til de berørte passagerer, således at overgangen kan være så gnidningsfrit som muligt.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen, Formand Ældrerådet

Handicaprådet, Udsatterådet og  Ældrerådet i Esbjerg kommune

Til samtlige byrådsmedlemmer i Esbjerg kommune den 29.0.2023
Vedrørende katalog over spareforslag budget 2024

De 3 råd i Esbjerg kommune har modtaget ovennævnte i høring i forbindelse med de kommende budgetforhandlinger og i den forbindelse skal vi hermed fremsende vore bemærkninger hertil.

Årsagen til behovet for besparelser skal ses i lyset af svigtende skatteindtægter, og det er vores opfattelse, at kommunen bør fokusere på muligheden for at øge indtægterne eksempelvis gennem skatter og afgifter, idet vi er af den opfattelse, at der ikke skal ske yderligere forringelse af serviceniveauet, som i forvejen er lavt, for de borgere, som har brug for kommunens hjælp og støtte.

Hovedparten af spareforslagene vil have direkte konsekvens for de ramte borgere, og det giver anledning til bekymring.

Udsatte børn og unge, som ikke i tide får den rigtige hjælp og støtte vil have konsekvenser på længere sigt, og i værste fald vil problemerne vokse til dimensioner som vil kræve langt større indgreb både for barnet og måske for hele familier, som også vil have store økonomiske konsekvenser.

Øget ventetid på hjælpemidler for handicappede og ældre, vil have store konsekvenser, og i værste fald kan det betyde, at den fysiske tilstand forværres. Ældre og handicappede som er afhængige af kørestol vil ikke kunne tåle øgede ventetider på levering og reparation, og her kan de føre til at borgere bliver permanent sengeliggende.

Dette er blot udtryk for nogle få eksempler med store konsekvenser for borgerne.
Fra kommunens side har der de senere år været fokuseret på at forbedre tilflytningen til kommunen. Vi er overbeviste om, at forudsætningen for tilflytning er, at serviceniveauet er i orden når det gælder kerneydelserne:

• gode vuggestuer og børnehaver
• folkeskoler som leverer god undervisning
• god og tryg ældrepleje
• den rigtige hjælp til ressourcesvage børn, unge og voksne

Så vil tilflyttere vælge Esbjerg kommune til og ikke fra på grund af dårligt serviceniveau.

Med venlig hilsen

Inga Bredgaard, formand handicaprådet

Poul Juhl Rasmussen, formand udsatterådet 

Gertrud Hansen, formand ældrerådet

Strategi for mennesker i udsatte livssituationer 2023-2026

Ældrerådet har modtaget ovennævnte strategi i høring, og i den forbindelse ønsker vi at fremsende følgende bemærkninger.

Ældrerådet finder det positivt, at der udarbejdes en strategi med henblik på, at der tages ordentligt hånd om opgaven med at hjælpe og understøtte de berørte borgere til et liv med mening og fællesskab. Endvidere finder vi der overordentligt vigtigt at der sættes fokus på ressourcer og fællesskaber.

Derfor er det også vores forventning, at der nu udarbejdes handleplaner, således at strategien kan blive til virkelighed.

Vi må kunne forvente, at de faglige enheder tager ejerskab og tager initiativ til at virkeliggøre strategien, således at de berørte borgere oplever, at der tages hånd om opgaven. Som ældreråd, er det vores opfattelse, at der for denne gruppe blandt særligt udsatte, er behov for indsatser til understøttelse af fællesskaber og tilbud.

Med venlig hilsen

Gertrud Hansen
formand

Vedrørende etablering af tilgængelighedsforanstaltninger i signalanlæg i Esbjerg kommune

Ældrerådet har modtaget ovennævnte sag i høring i forbindelse med renovering af signalanlæg i Stormgade ved Skolegade og Nørregade.

Efter vores vurdering lever projektet op til vore forventninger om niveaufrie overgange, som er en forudsætning for de svageste trafikanters mulighed for at færdes i bylivet.

Det er naturligvis også vores forventning, at arbejdet udføres i overensstemmelse med de anviste projektbeskrivelser.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen
formand

Statusrapport 2022
Baseret på strategi for kvalitet

Ældrerådet har modtaget ovennævnte rapport i høring, og i den forbindelse skal vi
herved fremsende vore bemærkninger.

Af rapporten fremgår der bemærkninger i forhold til medicinhåndteringen, som
tilsyneladende fortsat kræver opmærksomhed, hvorfor vi forventer, at der fra ledelsens side fortsat vil være fokus herpå, ligesom manglende dokumentation også kræver yderligere opmærksomhed. Vi har naturligvis også en forventning om, at den positive udvikling fortsætter og vil kunne aflæses i kommende tilsynsrapporter.

Endvidere er der gjort opmærksom på de særlige udfordringer, der kan være i forhold
til oplæring af nyansatte og fastholdelse af kompetencerne i de enkelte enheder som
følge af rekrutteringsvanskelighederne. Ældrerådet ønsker derfor, at man har særlig
opmærksomhed på disse forhold.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen
formand

Udvalget for sundhed og omsorg, Esbjerg kommune

Ældrerådet har modtaget forslag til ny sundhedspolitik for 2023-2030 i høring, og i den forbindelse skal vi hermed fremsende følgende kommentarer:

Overordnet set, er det ældrerådets opfattelse, at det bærende helhedssyn bygger på faktorerne fysisk, psykisk og social trivsel er en positiv tilgang til sundhedspolitikken, idet disse faktorer har stor betydning for ældres sundhed og trivsel i hverdagen.

I øvrigt er det ældrerådets opfattelse, at med udgangspunkt i sundhedsprofilen for Esbjerg kommune,bør der iværksættes indsatser som vil kunne imødegå disse sundhedsmæssige udfordringer, som sundhedsprofilen indikerer, således at der udarbejdes handleplaner, som løbende evalueres. Ligeledes mener vi, at Esbjerg kommune bør foretage en evaluering af de sundhedsmæssige indsatser de seneste 4 år i forhold til den tidligere sundhedsprofil, hvilket naturligvis gælder alle aldersgrupper, med henblik på afdækning af effekten.

En væsentlig faktor i forhold til ældres trivsel er muligheden for at skabe relationer, det være til familie, venner, naboer og sundhedsfagligt personale. Derfor bør der indtænkes muligheden for fællesskaber ved de eksisterende plejehjem for pensionister, som bor i nærområdet, idet de bør have mulighed for at deltage i dagtilbud og andre aktiviteter på lige fod med plejehjemsbeboere.

Med hensyn til social trivsel, så er boligforholdene en væsentlig faktor for seniorerne.
En del kommuner har etableret boligtilbud for seniorer kaldet ”Senior+”, hvor seniorer profiterer af fællesskabet, som modvirker ensomhed , ligesom nabohjælpen har en positiv indvirkning på hverdagen, og hvor boenheden har en fælles kommunal hjælp, som er ”behovsrelateret” og ikke nødvendigvis visiteret. Det tætte naboskab øger trivslen og begrænser ensomhed og utryghed. Derudover bør der skabes mulighed for seniorbofællesskaber.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen, formand

Udvalget for Plan- og Byudvikling, Esbjerg kommune
08.01.2023

Høringssvar vedrørende besparelser på den kollektive trafik i Esbjerg kommune

Det er ældrerådets holdning, at den kollektive trafik løbende skal tilpasses i forhold til
behovet, ligesom der bør være en tilpasning i forhold til byudviklingen.

Det er ældrerådets vurdering, at Esbjerg kommune ikke har udvist rettidig omhu med
hensyn til busbetjeningen i Ribe området, idet bybussen i årevis har kørt den samme rute uden at forholde sig til udviklingen, hvilket også i andre sammenhænge er bemærket.

Der er ingen busbetjening af det nye boligområde Klostermarken.
Den gamle bydel har ingen busbetjening.
Indkøbscentret ved Føtex m.v. har ingen busbetjening.

Endvidere har Esbjerg kommune i andre trafikale sammenhænge ønsker om at begrænse personbiltrafikken i middelalderbyen, hvilket jo på anden vis stiller større krav til kollektiv trafik.

Derfor bør bybussen i Ribe nytænkes:
Bybussen udskiftes med mindre handicapvenlig bus.

Ruterne ændres til at omfatte den gamle bydel, den sydlige bydel, de nye boligområder og de nye indkøbscentre.

Fra ældrerådets side er det yderst vigtigt at bemærke, at bybusserne er en væsentlig faktor i forhold til ældre og handicappedes muligheder for at have et aktivt liv.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen, formand