Ældrerådets formål

Ældrerådets formål er at:

• Rådgive Esbjerg Kommune og byrådet i ældrepolitiske spørgsmål og formidle synspunkter mellem borgerne og byrådet om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører de ældre.
• Medvirke til at udbygge kontakten og fremme samarbejdet mellem kommunens ældre borgere og byrådet og drøfte og viderebringe spørgsmål og synspunkter, der bredt vedrører ældre i kommunen.
• Fremme et samarbejde mellem kommunen og kommunens forskellige organisationer, foreninger, lokale brugerråd og klubber, der aktivt går ind for at forbedre vilkårene for kommunens ældre.

Ældrerådet kan tage spørgsmål om sociale, kulturelle, byplanmæssige og trafikale forhold op til debat og fremsætte forslag til ændringer og forbedringer.

Ældrerådet arbejder uafhængigt af Esbjerg Kommune og bestemmer selv, hvilke sager de vil beskæftige sig med.

Ældrerådet har 13 medlemmer.

Der er valg til Ældrerådet hvert fjerde år. Seneste valg var fredsvalg, der foregik i november 2017 for perioden 2018-2021.

Ældrerådet skal rådgive byrådet i ældrepolitiske spørgsmål, og byrådet er forpligtet til at høre Ældrerådet i alle forhold, der vedrører ældre

Ældrerådet er din kontakt til kommunen

Ældrerådet er valgt af alle borgere over 60 med fast bopæl i kommunen. Ældrerådet medvirker til at øge medindflydelse og medansvar for ældres forhold og sikrer dialog og samarbejde mellem de ældre og byrådet samt dets forvaltninger.

Ældrerådet har mulighed for at drøfte og følge indholdet og   udformningen af kommunens ældrepolitik.

Mulighed for indflydelse

De ældre kan via Ældrerådet få indflydelse på kommunens ældrepolitik i bred forstand om spørgsmål og forhold af overordnet karakter såvel som på andre forhold, der har betydning for ældres hverdag.

Ældrerådet tager spørgsmål op til debat og fremsætter forslag til udførelse, om

• Trafikforhold
• Boligforhold
• Sundhed
• Miljø
• Kultur
• Madordning
• Specielle serviceforanstaltninger
• Personlige tilskud

Ældrerådet skal f.eks. høres om:

• De årlige budgetter
• Planer for byggeri af boliger til ældre
• Om forslag til at iværksætte aktiviteter for ældre
• Kommunalbestyrelsens målsætninger og serviceinformation på ældreområdet m.v.
• Kommunens kvalitetsstandarder på ældreområdet

Ældrerådet må ikke beskæftige sig med konkrete personsager eller konkrete personalespørgsmål.

Ældrerådet orienterer:

Hvert kvartal udsendes nyhedsbreve til de foreninger/grupper, der måtte ønske det. 

§ 30. I hver kommune etableres mindst ét ældreråd.

Ældrerådets medlemmer vælges ved direkte valg. Ældrerådet rådgiver kommunalbestyrelsen i ældrepolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgerne og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører de ældre.

Stk. 2. Ældrerådet består af mindst 5 medlemmer, og for hvert medlem kan vælges en stedfortræder. Der kan ikke anvendes listeopstillinger eller indgås valgforbund i forbindelse med valg til ældreråd.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal i samarbejde med ældrerådet fastlægge de nærmere rammer for rådets virke, herunder aftale nærmere om, hvordan og i hvilket omfang ældrerådet skal høres. Såfremt der ikke kan opnås enighed om, hvordan og i hvilket omfang ældrerådet skal høres, skal kommunalbestyrelsen høre ældrerådet om alle forslag, der vedrører de ældre.

§ 31. Kommunalbestyrelsen fastsætter i samarbejde med ældrerådet vedtægter for ældrerådet. Ældrerådet fastsætter selv sin forretningsorden.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen betaler udgifterne ved ældrerådets virksomhed og stiller sekretariatsbistand til rådighed, hvis rådet ønsker dette.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen yder diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse til ældrerådets medlemmer.

Stk. 4. Et medlem af rådet er ikke forpligtet til at modtage diæter eller udgiftsgodtgørelse, der tilkommer den pågældende efter stk. 3.

§ 32. Kommunalbestyrelsen sørger for, at der afholdes valg til ældrerådet mindst hvert fjerde år, og fastsætter i samarbejde med ældrerådet regler for, hvordan valget skal afholdes.

Stk. 2. Personer, der har fast bopæl i kommunen, og som er fyldt 60 år, har valgret og er valgbare til ældrerådet.

Stk. 3. Er der ikke 4 uger før valgdagen opstillet det nødvendige antal kandidater, kan kommunalbestyrelsen i samråd med det siddende ældreråd beslutte at aflyse afstemningen. Alle de opstillede kandidater er i så fald valgt.

§ 33. Socialministeren kan efter ansøgning fra kommunalbestyrelsen give dispensation fra reglerne i §§ 30-32.

Ældrerådet i Esbjerg Kommune er etableret efter reglerne i ”Lov om retssikkerhed og administration på det Sociale Område, §§ 30-33.”

Stk. 1

Ældrerådet rådgiver byrådet i ældrepolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgerne og byrådet om lokale spørgsmål, der vedrører ældre.

Stk. 2

Ældrerådet høres om alle forslag, der vedrører ældre.

Stk. 1

Ældrerådet er en selvstændig forvaltningsenhed, der er omfattet af Forvaltningsloven og Offentlighedsloven.  Ældrerådets medlemmer har tavshedspligt i det omfang, det følger af lovgivning.

Stk. 2

Ældrerådet kan af egen drift udtale sig og stille forslag inden for alle forvaltningsgrene om emner, som har betydning for ældre i kommunen.

Stk. 3

Ældrerådet skal ligeledes fremme et samarbejde mellem kommunen og kommunens forskellige organisationer, foreninger, lokale brugerråd og klubber, der aktivt går ind for at forbedre vilkårene for ældre i kommunen.

Stk. 4

Kommunens forvaltninger er forpligtede til at behandle eventuelle henvendelser fra ældrerådet og begrunde svarene.

Stk. 5

Ældrerådet må ikke behandle personsager, men kan tage generelle/principielle spørgsmål op, som udspringer af en personsag.  

Stk. 6

Ældrerådet udøver sin virksomhed i lukkede møder. Dagsordener og referater er offentligt tilgængelige. Mødeleder konkluderer punkterne til referat.

Stk. 7

Ældrerådet holder sig orienteret om ældres levevilkår i kommunen og om deres ønsker og behov.

Stk. 8

Ældrerådet udtaler sig om tilsynsrapporter fra Styrelsen for Patientsikkerhed om det sundhedsfaglige tilsyn med kommunens plejecentre m.v. Det samme gælder den årlige redegørelse fra Styrelsen for Patientsikkerhed.

Stk. 9

Ældrerådet udarbejder i første kvartal en beretning om sin virksomhed i det foregående år. Beretningen sendes til byrådet og offentliggøres.

Stk. 10

Formanden samt et menigt medlem kan i forening tegne ældrerådet.

Ved formandens fravær er det næstformanden.

Stk. 1

Til ældrerådet vælges 13 medlemmer. Esbjerg Kommune deles op i tre lokale områder svarende til de gamle kommunegrænser for Esbjerg, Bramming og Ribe (Grimstrup hørende ind under Bramming lokalområde). Ældrerådet sammensættes efter fordeling med 5 medlemmer fra Esbjerg lokalområde, 3 medlemmer fra Ribe lokalområde og 2 medlemmer fra Bramming lokalområde samt 3 medlemmer, som vælges efter stemmetal blandt øvrige opstillede kandidater.

Stk. 2

For hvert medlem vælges 1 stedfortræder. Stedfortræderne er de opstillede kandidater, der får hhv. det 6., 7., 8., 9. og 10. største stemmetal i Esbjerg, 4., 5. og 6. største stemmetal i Ribe, 3. og 4. største stemmetal i Bramming og 4., 5. og 6. største stemmetal blandt øvrige opstillede kandidater.

Stk. 3

Den stedfortræder, der har det største stemmetal fra det enkelte lokale område, bliver medlem af ældrerådet, hvis et af rådets medlemmer fra det pågældende område udtræder permanent. Ligeledes bliver den stedfortræder, der har det største stemmetal blandt øvrige opstillede kandidater, medlem af ældrerådet, hvis et af rådets medlemmer fra de øvrigt opstillede kandidater udtræder permanent.

Hvis et medlem af ældrerådet er forhindret i at varetage sit hverv i mindst tre måneder, kan ældrerådet beslutte ved almindelig stemmeflertal og hvis 8 medlemmer er til stede, at det pågældende medlem bevilges orlov i op til 6 måneder.

I tilfælde af bevilget orlov indkaldes en suppleant.

Stk. 4

Stedfortrædere deltager ikke i ældrerådets møder

Stk. 5.

Medlemskab af ældrerådet er ikke et borgerligt ombud.

Stk. 6.

Formanden for Sundhed & Omsorgsudvalget har truffet en formandsbeslutning, som gælder for valgperioden – 1. januar 2018 - 31.december 2021:

Der bliver fredsvalg og Ældrerådet udvides til 12 medlemmer i denne valgperiode.

Alle 12 kandidater er derfor valgt til ældrerådet i valgperioden 1. januar 2018 – 31. december 2021.

I tilfælde af, at en afstemning bliver aktuelt, tæller formandens stemme dobbelt ved stemmelighed.

§ 4, stk. 1-4 udgår derfor midlertidigt i perioden 1. januar 2018 – 31. december 2021, dog med undtagelse af afsnittet markeret med rødt i stk. 3

Stk. 1

Byrådet sørger for, at der afholdes valg til ældrerådet hvert fjerde år.

Stk. 2

Valgperioden følger byrådets.

Stk. 3

Senest 6 måneder før valget fastsætter byrådet i samråd med ældrerådet regler for, hvordan valget skal holdes.

Stk. 4

Opstilling af kandidater sker efter at ældrerådet har afholdt borgermøder, hvor der orienteres om Ældrerådets arbejde og opgaver samt om valgreglerne.

Stk. 5

Valgret til ældrerådet har enhver, der på valgdagen er fyldt 60 år og har bopæl i Esbjerg Kommune.

Stk. 6

Valgbare er personer, der opfylder betingelserne for valgret, dvs. er fyldt 60 år og har bopæl i Esbjerg Kommune.

Når der har været afholdt valg, tiltræder det nyvalgte ældreråd den 1. januar. De hidtidige medlemmer i ældrerådet fratræder den 31. december.

Stk. 1

Ældrerådet konstituerer sig snarest efter valget med formand, næstformand, kasserer for hele valgperioden.

Forvaltningen tager initiativ til indkaldelse til det konstituerende møde. En repræsentant fra forvaltningen leder mødet, indtil en formand er valgt. Formanden leder herefter det konstituerende møde.

Stk. 2

Efter valget af formand og næstformand drøftes, om rådet ønsker et forretningsudvalg.

Hvis ældrerådet vælger at nedsætte et forretningsudvalg, vælges yderligere indtil tre medlemmer, der sammen med formand og næstformand udgør ældrerådets forretningsudvalg.

Stk. 3

Ældrerådet kan beslutte at nedsætte faste arbejdsgrupper for hele valgperioden og/eller ad hoc arbejdsgrupper.

Stk. 4

En arbejdsgruppes kommissorium besluttes af ældrerådet. Arbejdsgrupper refererer til ældrerådet, men kan ikke udtale sig på ældrerådets vegne.

Stk. 5

Ældrerådet fastsætter selv sin forretningsorden.

Stk. 1

Byrådet afholder udgifterne ved ældrerådets virksomhed.

Kommunen stiller efter nærmere aftale mødelokaler og sekretærbistand til rådighed.
Mødeudgifter afholdes af de midler, som er stillet til rådighed af Esbjerg Kommune

Stk. 2

Ældrerådet udarbejder og fremsender regnskab for det foregående år samt forslag til eget budget for det kommende år efter de af byrådet fastlagte retningslinjer.

Stk. 3

Medlemmer af ældrerådet modtager diæter og udgiftsgodtgørelse mv. efter reglerne i § 16a i lov om kommunernes styrelse.

Stk. 1

Byrådet og ældrerådet lægger vægt på at have et konstruktivt og positivt samarbejde til gavn for ældre i kommunen.

Ældrerådet holder halvårlige møder med Sundhed & Omsorgsudvalget samt møder med formanden for Sundhed & Omsorgsudvalget hvert kvartal.

Ældrerådet kan kontakte de øvrige udvalg og forvaltningerne til drøftelse af ældrepolitiske emner.

Stk. 2

Den lovbestemte høring af ældrerådet gælder, hvad enten beslutning træffes i byrådet, i et fagudvalg eller en forvaltning.

Stk. 3

Denne høring skal ske i god tid, inden der træffes beslutning. Høringsperioden er sædvanligvis mindst tre uger. I hastesager aftales særlig høringsprocedure mellem ældrerådets formand og borgmester/udvalgsformand. Ældrerådets høringssvar, evt. i resumé, skal følge med sagsfremstilling og indstilling, enten som beskrevet i sagsfremstilling eller som særskilt bilag.

Stk. 4

Høringer med bilag sendes elektronisk til alle medlemmer af ældrerådet.

Stk. 5

Hvis byrådet overdrager udførelsen af opgaver inden for sit ansvarsområde til private aktører eller til en anden offentlig aktør, skal byrådet sikre - inden overdragelsen - at ældrerådet fortsat høres om væsentlige eller principielle spørgsmål, der vedrører de ældre.

Stk. 1

Vedtægtsændringer godkendes i Sundhed & Omsorgsudvalget.

Vedtægten er godkendt af Sundhed & Omsorgsudvalget den 7. maj 2018 og af ældrerådet den 28. februar 2018.

Tilrettet og godkendt af ældrerådet den 19. august 2019.

Tilrettet og godkendt af ældrerådet den 27. februar 2020.

Ældrerådets formål er at rådgive Esbjerg Byråd i ældrepolitiske spørgsmål og formidle synspunkter mellem borgerne og Esbjerg Byråd om lokalpolitiske forhold, der vedrører de ældre.

Ældrerådet skal medvirke til at udbygge kontakten og fremme samarbejdet mellem kommunens ældre borgere og Byrådet samt drøfte og viderebringe spørgsmål og synspunkter der bredt vedrører ældre i Esbjerg kommune.

Ældrerådet skal ligeledes fremme et samarbejde mellem Esbjerg Byråd og kommunens forskellige organisationer, foreninger, lokale brugerråd og klubber, der aktivt går ind for at forbedre vilkårene for Esbjerg kommunens ældre.

Som led i samarbejdet er Esbjerg Byråd og dets forvaltninger forpligtet til at høre Ældrerådet i alle forhold, der vedrører de ældre.

Ældrerådet kan tage spørgsmål vedrørende sociale, kulturelle, byplanmæssige og trafikale forhold op til debat, og fremsætte forslag til udførelse.

Esbjerg Kommunens forvaltninger er forpligtet til at behandle eventuelle henvendelser fra Ældrerådet, og begrunde svarene.

Ved besættelse af social- og ældrechef stillingerne høres Ældrerådet før stillingsopslag med hensyn til, om der ved besættelsen af stillingen ønskes lagt vægt på særlige kvalifikationer/krav til den person, der søger stillingen.

stk. 1

På Ældrerådets første møde konstituerer rådet sig med: 

Formand
Næstformand
Kasserer

stk. 2

I tilfælde af forfald af en af de i stk. 1 nævnte 3 personer vælges en ny.

stk. 1.

Mødeplan fastlægges første gang for ½ år, hvorefter den tages op til vurdering. Ekstraordinært møde kan indkaldes på formandens initiativ, eller såfremt et flertal af Ældrerådets medlemmer overfor formanden eller næstformanden anmoder herom med angivelse af hvilke spørgsmål, der ønskes behandlet.

stk. 2.

Forslag til emner på dagsordenen skal stiles til formanden eller næstformanden senest 1 uge før mødet.

Dagsordenen udarbejdes af det dertil nedsatte mødeudvalg bestående af formanden, næstformanden og person udpeget af Ældrerådet. Den udsendes af sekretariatet senest 5 dage før mødet.

Ovenstående tidsfrister kan i ganske særlige tilfælde fraviges, ligesom de kan fraviges, hvis der er enighed herom i rådet.

stk. 3

Som rådgiver for Ældrerådet kan alle faglige personer deltage ad hoc i møderne.

Møderne ledes af formanden for Ældrerådet, idet der dog blandt Ældrerådets medlemmer kan udpeges en ad hoc dirigent, der bl.a. konkluderer de punkter (vedtagelser eller beslutninger), der skal føres til referat. 

Ældrerådet er beslutningsdygtigt, når mindst 6 medlemmer - heriblandt enten formand eller næstformand - er til stede.

Afstemninger afgøres ved almindelig stemmeflertal blandt de tilstedeværende ældrerådsmedlemmer.

Ved stemmelighed er formandens eller i dennes fravær næstformandens stemme afgørende.

stk. 4.

Esbjerg Kommune stiller sekretariatsbistand til rådighed. Bistanden betegnes sekretær(en).

Referat fra møderne tages af sekretæren, og forelægges til endelig godkendelse på næste møde.

stk. 1

Ældrerådet kan nedsætte udvalg - herunder også permanente udvalg - til behandling af bestemte opgaver.

stk. 2

Et udvalg består af mellem 2 og 4 medlemmer, blandt disse udpeges en formand (tovholder).

stk. 3

Formanden (tovholderen) for det enkelte udvalg sørger for tilbagemelding til Ældrerådets øvrige medlemmer.

stk. 1

Ældrerådets formand eller næstformand kan udtale sig på Ældrerådets vegne, ligesom breve og andet skriftligt materiale, som udgår fra Ældrerådet, skal være underskrevet af formand eller næstformand.

E-mail med evt. bilag fra formand eller næstformand behøver ikke underskrift.

stk. 1

Ældrerådets virke år følger kalenderåret.

stk. 2

Ældrerådet udarbejder umiddelbart efter årets udløb en årsberetning, som sendes til Esbjerg byråd, direktører ved Esbjerg Kommune, pressen, distriktschefer, brugerrådsformænd samt øvrige samarbejdspartnere.

stk. 1

De med møder i Ældrerådet forbundne omkostninger afholdes af det bevilgede beløb til administration, mødeafholdelse m.v.

stk. 1

Ældrerådets regnskabsår følger rådets virke år.

stk. 2

Ældrerådet opstiller ved regnskabsårets udgang et årsregnskab, der revideres af 1 revisor valgt af Ældrerådet og som er uden for Ældrerådet, samt en revisor udpeget af Esbjerg Kommune.

Det reviderede og underskrevne årsregnskab indsendes til Esbjerg Kommune sammen med Ældrerådets årsberetning.

stk. 1

Som ældrerådsmedlem har man tavshedspligt med hensyn til de forhold, som man i medfør heraf bliver bekendt med, og efter tilsvarende regler, som gælder for de i Esbjerg Kommune folkevalgte medlemmer af byråd, kommissioner, nævn og lignende.

Denne tavshedspligt ophører ikke ved udtrædelse af Ældrerådet.

Denne forretningsorden er godkendt i Ældrerådets møde den 28. februar 2018

Gertrud S. Hansen, Formand